“多头pc蛋蛋吧 管理的结果
栏目:霓虹灯广告 发布时间:2019-02-09 15:36

  3月底起,配合市容环境综合整治,重庆主城区掀起一场大规模清理户外广告牌的“拆牌”运动。

  截至4月22日,我市累计拆除各类有碍市容市貌的户外广告2.38万块,总计55.8万平方米。

  “好大的一片绿地亮出来了!”昨日,到北京出差一个月回渝的南岸区居民张丽,在车上惊喜地发现,没了几块巨型广告牌的遮挡,南岸错落有致的绿色景观又亮出来了。

  3月31日上午,在南岸区市政部门施工人员协作下,长江大桥南桥头护坡上的840平方米的广告牌被成功拆除,仅是钢板和钢架的重量就多达30吨,用了两辆货车才运走。

  同一天,南滨路一块立了七年的巨幅广告牌也被“肢解”。这块霓虹灯广告牌位于南滨路野猫溪阀门厂支路,牌高约40米,面积1920平方米,相当于4.5个篮球场大,是挡住南岸青山绿水的最大一块户外广告牌。

  “以前是白天看广告,晚上看灯光(广告霓虹灯)。现在广告牌拆掉了,才见到山城的美。”家住渝中区石板坡的居民唐丰平家对面就是南滨路,他说,山山水水的南岸其实挺漂亮,立体感很强,可惜被遮住了这么长时间。

  不仅在南岸,多年来,从江北国际机场沿机场高速景观大道到江北、解放碑、沙坪坝、九龙坡……泛滥不堪的大小广告牌像一块块补丁,与立体的重庆极不相称,如此景象使重庆被许多外来客人戏称为“大县城”。

  今年3月17日,我市传达全国“两会”精神电视电话会议上,市委书记在讲话时表示,要立即启动四件大事,其中之一,就是城市改造。

  其后不久,市委、市政府召开主城城市环境综合改造动员会,市长黄奇帆细数重庆城市管理的11个毛病,其中,就有杂乱无章的广告牌。

  广告牌不是靠铁架支撑,而是靠关系支撑起来的,业内人士细说户外广告乱象缘由

  2008年8月,市政府发布《关于清理整治主城区户外广告的通告》,对主城区七类户外广告进行清理整治,同时,暂停主城各区户外广告审批。

  根据《重庆市户外广告管理条例》规定,户外广告一年一次审批。停止审批,意味着从2009年开始,主城区绝大多数户外广告牌成为“黑牌”。

  没了一纸审批书的“黑牌”为何仍然能够大量伫立?主城户外广告乱象从何而来?

  4月22日,渝中区一广告公司负责人老李在他的办公室内接受了记者的采访。谈起户外广告,老李很是感慨:“这个问题的牵涉面太广”。

  老李说,几年前,他的公司在牛角沱拿到了一块立柱广告位的经营权,“这个广告位,拿牌价格加上各方面的‘打点费’,不超过30万元,一年就能收回成本。”

  “错!”他回答:“想做户外立柱广告行业的人很多,但凭什么给你做,而不给别人做,这就要看个人能耐了。如果你没有一定的关系和人脉,从事这个行业会举步维艰,普通公司别说去竞拍,他们连相关信息都得不到。”

  老李说,广告牌的制作仅仅是一个小头成本。想要“啃下”在黄金地段设立户外广告的位置,还要投入大量“软成本”。

  “正是因为有多个利益群体从户外广告牌中获取了高额利润,多年来的整治才收效甚微。”市市政委广告处负责人说,行业内曾有人戏言“广告牌不是靠铁架支撑,而是靠关系支撑起来的”,这句话一针见血,道出了广告牌暴利的玄机。

  这位负责人介绍,目前我市仅户外广告的审批环节,就涉及市政、工商、城建、城管等众多部门,“多头管理的结果,往往就是无头管理。比如涉及到部门利益的广告位,就会引发部门间的冲突,执法部门可能遭遇其他部门的阻挠。”

  同时,户外广告审批手续由市里下放到区县,每个区的标准不一,关系复杂。所以说,在重庆,几乎每一块户外广告的背后,都有其历史背景,都有故事,甚至还隐藏着一个个抬不上桌面的利益纠结体。

  据市广告协会统计,从2002年开始,重庆经济快速发展,户外广告公司的数量呈井喷式增长,每年平均新增过百家。目前,我市从事户外广告经营的公司有2906家,其中主城区1701家。

  一些大型广告公司也承认,整治户外广告很有必要,也十分合理。目前户外广告业太乱了。

  重庆星月广告传播有限公司董事长谭建旗说,像国外纽约、巴黎等城市,每年几百亿的广告只有几家大的广告公司来做,而主城区每年仅4亿的户外广告,却有1701家广告公司来争,五花八门、杂乱无章那是肯定的。

  “对于宣传企业和广告公司而言,如今只有一条路:不创新,就灭亡。”市总商会广告商会会长聂小平预计,全市户外广告公司将重新洗牌,占全市户外广告公司50%以上的小公司可能出局。然而,这些对于广告行业而言,也许并非坏事,它将促使广告公司向多元化经营的方向转型,有利于广告公司的长足发展。

  聂小平透露,已有100多家广告公司提出整合到一起,形成股份制的大公司,走高档路线,经营城市可以经营的公共资源。

  市市政委负责人认为,作为一个日趋国际化的大城市,重庆户外广告的存在绝对是有必要的,企业客户有这样的需求,希望有这样一个传播平台,去做品牌推广。

  然而,户外广告作为城市形象的重要组成部分,应成为城市风景,具有其丰富的内涵,它的价值不仅仅是为广告中的产品作宣传,更为重要的是它所体现出来的一种文化、一种风貌,它与城市的形象建设有着密不可分的关系。

  至于今后哪些地方允许保留广告牌?该负责人说,市市政委正在牵头做规划,适当保留广告牌的地方包括商圈、两江四岸、一棵树和两江游范围内的广告(主要是灯饰广告)、轻轨和公共站台及一些窗口地区(车站、火车站、汽车站)。其他地方原则上都不再设广告牌。

  此外,为了防止户外广告“死灰复燃”,市市政委将严把“入口关”,清理整治工作结束后,户外广告设置详规出台前,全面禁批、禁设户外广告。

  同时,清理整治后,市委、市政府督查室、市市政委将加大巡查督办力度,如发现违规审批、违法设置广告的行为,发现一起,通报一起,拆除一起,同时,将严格追究相关人员的责任,做到有法必依,执法必严,违法必究,确保户外广告不再泛滥。

  纽约、巴黎等城市,每年几百亿的广告只有几家大广告公司来做,而重庆主城区每年4亿的户外广告额,却有1701家广告公司在争,由此带来的广告乱象,让城市“很受伤”———

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