(七)利用建筑物顶部
栏目:户外广告 发布时间:2019-07-29 03:13

  户外广告和招牌是城市形象的展示窗口、城市管理水平的标志和公共安全的重要内容。目前我市存在的问题:首先,户外广告设置缺乏统一规划,户外广告布局不合理;户外广告和招牌设置过多、过乱、品位不高;有些户外广告设施破损严重、有碍观瞻,存在安全隐患。其次,相关法律法规过于宏观,对户外广告和招牌设置管理的依据、标准和法律责任没有系统规定,影响了户外广告和招牌管理的效率和效果。城管部门在执法时面临无法可依、无章可循的困境。

  《草案》起草的主要依据是《广告法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》,参考借鉴了合肥、芜湖、南京、武汉等城市的立法经验。

  有下列情形之一的,禁止设置商业性户外广告;符合户外广告设置规划的,可以设置少量公益性户外广告:

  (五)影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志、防洪设施、消防设施、消防安全标志使用的;

  (七)利用建筑物顶部,或者改变建筑物风格、结构、色彩等损害建筑物形象的;

  (九)在学校、国家机关、风景名胜区、文物保护单位等的建筑控制地带内,或者在市人民政府禁止设置的区域设置的;

  (十)法律、法规禁止设置的其他情形。禁止在沿街建筑立面采用悬挂布幔或者张贴、喷绘、涂写等方式设置户外广告;在户外广告设置规划禁止的路段,不得设置大型立柱式户外广告。

  利用机动车等交通工具外部设置的户外广告,应当符合户外广告设置技术规范,不得影响安全驾驶和市容观瞻。车头、车尾部挡风玻璃及车身两侧车窗、车顶部严禁设置各种形式的户外广告。利用公共汽车车体设置户外广告的,不得遮挡车窗、车门、线路指示标志及对车身颜色全部遮盖,不得影响乘客识别和乘坐。利用公共交通候车站台、站牌等设施设置户外广告的,应当在指定的广告栏内设置。

  为切实解决户外广告和招牌管理中执法依据缺失、执法手段缺乏问题,pc蛋蛋28《草案》赋予了城管部门相应的行政处置和处罚权,规定了4项违法情形并明确相应的处罚措施。针对实践中常见的无法确定设置人、设置人下落不明或者设置人拒不配合调查的情况,规定“公告处置制度”。进一步明确了行政管理部门及工作人员违法行政的法律责任。

  三 是明确施行时间,根据国务院《规章制定程序条例》关于“规章应当自公布之日起30日后施行”的规定,拟定于2019年8月1日施行。

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